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            行業(yè)動態(tài)

            靜態(tài)防范與動態(tài)防范有機結(jié)合 群防群治與科技防控齊頭并進

            作者:《中國保安》2017年第3、4期 陳海波  瀏覽量:2767  發(fā)布時間:2017-03-30 04:31:59

                大理白族自治州地處云南省中部偏西,東巡洱海,西及點蒼山脈,是中國西南邊疆開發(fā)較早的地區(qū)之一。大理市是大理州府所在地,是全州的政治、經(jīng)濟、文化中心。雖然只是縣級市,但卻是云南最早文化發(fā)祥地。

                近年來,隨著大理州、市黨委和政府全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,大理的改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期,呈現(xiàn)出社會層次立體化、社會主體多樣化、社會利益差別化、社會矛盾復(fù)雜化的新格局。對此,大理各級黨委、政府和公安機關(guān)遵循警力有限、民力無窮的思路,轉(zhuǎn)變工作觀念,積極動員和組織社會力量,運用多種有效手段打造立體化社會治安防控體系。大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司積極響應(yīng)上級號召,全面投身于“平安大理”建設(shè)工作中。


            整合資源匯聚力量

                大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司依托經(jīng)營業(yè)務(wù)優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢,整合企業(yè)內(nèi)部力量和資源,運用更多手段和方法,全面投身平安大理建設(shè),及時協(xié)助有關(guān)部門對社會治安問題進行多角度、多層次、全方位的防治。其中,立足預(yù)防,從源頭上深入?yún)⑴c防范和治理,不斷減少和消除影響社會穩(wěn)定的諸多社會矛盾和消極因素。公司堅持動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的方式,在保安服務(wù)工作實踐中逐步建立和完善現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化的立體防控體系。動態(tài)社會治安防控的主體是3500余名訓(xùn)練有素的專業(yè)保安隊伍,靜態(tài)防控則主要依靠科技手段來實現(xiàn)。


            群防群治共建平安

            群防群治,就是將蘊藏在保安隊伍中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,創(chuàng)造性地開展動態(tài)巡防工作。公司以“密織防范網(wǎng)絡(luò)”為人防重點,秉承“人防是保安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”的原則,不斷創(chuàng)新思路,積極拓展保安人防市場,充分發(fā)揮點多、線長、面廣的保安防范優(yōu)勢,采取靜態(tài)防范與動態(tài)巡邏互補的方式,配合公安機關(guān)“六張網(wǎng)”的建設(shè)。積極協(xié)助基層派出所做好治安防范,配合民警執(zhí)勤,將保安服務(wù)進一步向街道、社區(qū)、公共場所等區(qū)域滲透,擴大了保安隊伍,充實了基層治安防控網(wǎng)絡(luò)。

            目前,公司人防保安業(yè)務(wù)偏及全市,并逐步向周邊各縣輻射,執(zhí)勤網(wǎng)點遍布230余家(所)學(xué)校、金融、機關(guān)、企事業(yè)單位和娛樂場所等,人防保安員人數(shù)約3000人,是協(xié)助有關(guān)部門預(yù)防和制止各種違法犯罪活動的一支重要力量。

            2009年初,公司在大理市公安局的統(tǒng)一安排部署下,面向全市娛樂場所派駐保安員。根據(jù)娛樂場所治安情況復(fù)雜的特點,公司建立了娛樂場所保安聯(lián)動機制,將同一區(qū)域內(nèi)不同執(zhí)勤點保安員組成巡邏隊,每天逐戶進行巡邏。同時,由公司出資在每家娛樂場所各樓層安裝數(shù)個與公司聯(lián)網(wǎng)報警指揮中心相連的緊急按鈕。如遇突發(fā)事件,通過按下緊急按鈕即可實現(xiàn)與“保安110”備勤力量共同就近聯(lián)動處置。截至目前公司已對大理市內(nèi)全部娛樂場所派駐保安員300余人,安裝緊急按鈕423個。據(jù)統(tǒng)計。自娛樂場所實行保安聯(lián)動機制后,場所內(nèi)各類治安案件、糾紛下降率達到95%,由派駐前每月200多起,下降至每月3至5起。

            2010年5月起,按照大理市委、市政府和教育主管部門的要求,公司開始向全市中、小學(xué)、幼兒園實行護校崗保安員派駐,有效維護了校園周邊良好的治安秩序,確保了師生的人身財產(chǎn)不受侵害。尤其是在每年的開學(xué)季,公司做到早謀劃、早安排、早落實。聯(lián)網(wǎng)報警中心派出專業(yè)技術(shù)人員與對保安裝備、防護器械的齊全情況、學(xué)校報警設(shè)備的完好情況,以及校舍安全、消防疏散等進行集中檢查,確保做到全方位、全覆蓋。不留死角,不留盲區(qū)。對檢查出來的問題及時向?qū)W校報告,提出相應(yīng)的整改建議,并配齊所需防護器材裝備,保證報警設(shè)施正常運行,以備不時之需。在學(xué)生集中報名、開學(xué)日,公司安排專業(yè)人與學(xué)校溝通對接,主動向校園保安崗點增派保安力量,聯(lián)網(wǎng)報警中心對學(xué)區(qū)周邊進行重點時段監(jiān)控,處警隊設(shè)置2人一組的增員隊伍24小時備勤待命,會同校(園)方加強現(xiàn)場秩序維護。進一步加強和改進校園保安勤務(wù)模式,認(rèn)真落實學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段的勤務(wù)制度,始終保持嚴(yán)密防范的高壓態(tài)勢,切實維護校園及周邊治安秩序。截至目前,公司共派駐護校崗保安員403人,至今未發(fā)生任何對師生的侵害案件。

            2014年5月,公司在大理城管部門的授權(quán)下,開展“大理市生活垃圾處理費委托收費”工作?;诿嫦虼罄砀鼽h政機關(guān)、企事業(yè)單位、商鋪和居民等挨家挨戶上門收費的工作方式,公司將收費工作與保安工作有機結(jié)合,使安全耳目遍布于城市的大街小巷。收費人員均為經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的保安員,在開展收費工作時,出于職業(yè)敏感順便收集整理和上報各類基礎(chǔ)資料。安全信息并排查安全隱患。不少市民在交費時看到收費員是保安人員后主動反映情況或提供有價值信息。截至目前,公司保安員在開展收費工作時,抓獲涉嫌盜竊、詐騙和故意傷害等違法犯罪嫌疑人6人,向公安機關(guān)和社區(qū)、居委會等反映情況或提供有價值信息67次,排查安全隱患5次,協(xié)助調(diào)解各類糾紛19次。



            科技防控破解難題


                科技防控,主要依托于以公司為運行主體的大理市安全防范與社會服務(wù)中心,該中心集科技防范立體化保安服務(wù)和社會公共安全服務(wù)于一身,具有城市聯(lián)網(wǎng)報警、遠程視頻巡邏、機動車GPS防盜搶、醒酒陪護及酒后代駕、蒼山衛(wèi)星定位搜索、安全咨詢及PDA路內(nèi)占道停車收費管理等功能。云南省人民政府批準(zhǔn)實施《大理滇西中心城市總體規(guī)劃》后,在大理市委、市政府及公安機關(guān)的推動下,中心于2014年1月被納入大理市“城市安全中心”建設(shè)項目之一。
                大理市安全防范與社會服務(wù)中心始于2008年,具備科技防范立體化保安服務(wù)和社會公共服務(wù)雙重功能,旨在通過挖掘技防建設(shè)深度,構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),提高科技防范能力;通過搶占技防建設(shè)高度,構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng),夯實科技防范基礎(chǔ);通過提升技防建設(shè)寬度,構(gòu)建衛(wèi)星定位系統(tǒng),完善科技防范體系。
                2008年初,公司在公安機關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)下,投資300萬元構(gòu)建了大理市城市聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)即“保安110”,成立了專業(yè)聯(lián)網(wǎng)報警處置隊伍,配備有巡邏車輛、摩托車、電動車等,并在城市主要街道路口設(shè)置了55個治安防控報警點 服務(wù)范圍覆蓋黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、金融網(wǎng)點、營銷網(wǎng)點、貴重物品存放地、倉庫、居民小區(qū)等區(qū)域。目前,聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)在網(wǎng)用戶占大理市市場份額的75%以上。用戶只需繳納低廉的服務(wù)費用,即可免費安裝高品質(zhì)的紅外線感應(yīng)探頭、紅外護欄、門磁、窗磁等聯(lián)網(wǎng)報警裝置,享受自動報警、及時處警、全額理賠等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過實踐,在城區(qū)已實現(xiàn)5分鐘快速接處警,有效緩解了公安機關(guān)接處警壓力,成為公安指揮系統(tǒng)的延伸,被業(yè)內(nèi)人士形象地譽為處警“二級平臺”。截至目前,“保安110”報警服務(wù)平臺接處警5萬余起,制止蓄意破壞商鋪事件近千起,處置娛樂場所治安警情2000余起,協(xié)助公安機關(guān)抓獲各類犯罪嫌疑人500余人,預(yù)防各類刑事案件260余件,調(diào)解各類治安糾紛600余起,排除各類治安隱患320余起。
                2009年初,在大理市委、政法委和公安局的大力推動下,公司采用光纜傳輸技術(shù),將遠程視頻監(jiān)控巡邏業(yè)務(wù)與聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)結(jié)合運用。同時,針對不同客戶的特點和需求,著力推廣區(qū)域聯(lián)戶聯(lián)網(wǎng),安裝遠程視頻用戶818戶,視頻探頭5000余個,與公安機關(guān)街面上1000余個視頻探頭、單位內(nèi)部自建3000余個視頻探頭共同構(gòu)建了一個資源共享、互相銜接、互為補充的全覆蓋城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。同時,視頻監(jiān)控系統(tǒng)還能自動存儲大量視頻資料,為公安機關(guān)破案提供了強有力的支撐,有力地震懾了各類違法犯罪活動。自城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行以來,全市街面治安案件與前兩年同比下降35%,娛樂場所治安案件同比下降80%,單位、小區(qū)侵財類案件同比下降了12.5%。尤其是面對娛樂場所聚眾斗毆事件,保安員只需及時觸動聯(lián)網(wǎng)緊急按鈕,接警中心值機員核實警情后就能立即通知處警隊員處警。5分鐘內(nèi)就能調(diào)集附近保安執(zhí)勤點近百人到達事發(fā)現(xiàn)場增援,及時平息突發(fā)事件。
                2009年中旬,公司在大理市公安局的倡導(dǎo)下,升級拓展了“城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,搭建了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),面向社會推廣機動車“GPS防盜搶”業(yè)務(wù)。目前,GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控中心擁有定位車輛5560輛,摩托車、電動車2380輛。系統(tǒng)利用先進的GPS定位卡和定位設(shè)備與城市卡口系統(tǒng)相結(jié)合,對車輛進行全天侯實時監(jiān)控,通過劃定出入境范圍和斷油斷電報警措施,在防護監(jiān)控車輛安全和追回失控車輛方面發(fā)揮了積極作用。2010年10月市內(nèi)一家安裝了GPS車輛定位服務(wù)的租車行反映,其一輛轎車被租后長期失聯(lián)。公司成功利用衛(wèi)星定位測距功能,在72小時內(nèi)將該輛騙租到老撾的車輛找回,為客戶挽回了30萬元的經(jīng)濟損失。
                此外,公司與時俱進,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢和市場發(fā)展的需求升級完善了“大理市安全防范與社會服務(wù)中心”。2010年初,公司成立了“大理市醒酒中心”,采取“醫(yī)院救治、保安陪護”的模接納公安機關(guān)巡邏出警中發(fā)現(xiàn)的因酗酒擾亂社會治安秩序,及交警執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的醉酒人員、自愿接受醒酒服務(wù)人員和社會閑散人員。截至目前,醒酒中心接納各類醒酒人員200余人次,有效防止醉酒傷亡事件和預(yù)防醉酒突發(fā)事件630余次。
                隨著大理蒼山世界地質(zhì)公園的申報,前往蒼山旅游和進行戶外登山運動的旅客絡(luò)繹不絕。近期,公司依托于已建立的GPS平臺,拓建建立了“蒼山遇險應(yīng)急搜救平臺”,該平臺不僅能確保登山游客的人身安全,還在蒼山突發(fā)山火等緊急情況下發(fā)揮了輔助指揮救援的作用。
                大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司將動態(tài)防范和靜態(tài)防范有機結(jié)合,群防群治與科技防范齊頭并進,突破了保安服務(wù)公司不同部門之間、不同業(yè)務(wù)之間的優(yōu)勢互補和聯(lián)動協(xié)作,實現(xiàn)了治安防控體系建設(shè)由:“單一防范”向“復(fù)合防控”的轉(zhuǎn)變,使保安隊伍這支專業(yè)化的群防群治力量更加充分地的發(fā)揮輔警作用,進而服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。服務(wù)社會管理創(chuàng)新工作,為建設(shè)平安大理作出積極貢獻。










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